科创板开市即将满一周年之际，备受市场存眷的科创板公司减持细则正式稿出炉。

　　7月3日，上海证券买卖业务所公布《科创板上市公司股东以向特定机构投资者询价转让和配售方式减持股份实行细则》(简称《实行细则》)。上交所表示，在向市场公然征求意见的历程中，市场总体认可《实行细则》的制度摆设，认为相干制度切合预期，体现了注册制革新的目标和思绪，有利于平衡好首发前股东正常股份转让权利和其他投资者买卖业务权利，有助于满足创新资本退出需求并为股份减持引入增量资金。

　　对于市场主体提出的制度完善意见，上交所经认真研究论证，充实吸收了合理可行的发起。那么，对比4月3日上交所公布的征求意见稿，这次的正式稿有哪些新变化？

　　划重点如下：

　　变化一：规则名称变了。科创板减持细则正式定名为《科创板上市公司股东以向特定机构投资者询价转让和配售方式减持股份实行细则》

　　变化二：优化询价转让制度。将征求意见稿中“非公然转让”的表述，调解为“向特定机构投资者询价转让”(简称“询价转让”)；简化询价转让业务环节；增长履约保障措施。

　　变化三：细化配售方式减持制度。确定配售对象；划定申购方式；明确认购不足的处置惩罚；增长配售权比例披露要求。

　　优化询价转让制度：提高效率，增强保障

　　《实行细则》一个紧张变化是优化询价转让制度，主要体现在四个细节调解：

　　其一，做好与新证券法的衔接，将征求意见稿中“非公然转让”的表述，调解为“向特定机构投资者询价转让”(简称“询价转让”)，以更准确地体现业务特点，便于市场理解。

　　其二，简化询价转让业务环节，取消征集转让意向环节及相应信息披露要求，提高转让效率。

　　其三，增长履约保障措施，要求出让方申报锁定拟转让股份额度，受让方无正当来由不得放弃认购。

　　值得一提的是，《实行细则》还为中长期资金参与受让预留了制度空间。

　　别的，询价转让确定“七折”底价。《实行细则》划定，认购约请书载明的本次转让代价下限，不得低于发送认购约请书之日前20个买卖业务日科创公司股票买卖业务均价的70%。同时，股东询价转让首发前股份的，单独或者合计拟转让的股份数目不得低于科创公司股份总数的1%。

　　配售方式减持制度：细化流程，明确预期

　　科创板设计多元退出渠道，减持到达5%可配售。根据《实行细则》，股东单独或者合计拟减持首发前股份数目到达科创公司股份总数5%的，可以采取向科创公司现有其他股东配售的方式举行。

　　此次《实行细则》另一个紧张变化是细化配售方式减持制度。

　　其一，确定配售对象，参与配售的股东应当以股权登记日登记在册的科创公司股东为配售对象举行配售，股权登记日在配售计划公告中披露。

　　其二，划定申购方式，配售对象拟认购股份的，应当于股权登记日后的第5个买卖业务日通过本所体系申购。

　　其三，明确认购不足的处置惩罚，配售对象认购不足的，参与配售的股东按比例出售。

　　其四，明确市场预期，参与配售的股东需申请锁定拟配售股份额度，并答应有足额股份可供配售；同时，增长配售权比例披露要求。

　　别的，《实行细则》划定，股份配售的代价由参与配售的股东协商确定，但不得低于本次配售初次公告日前20个买卖业务日科创公司股票买卖业务均价的70%；同次配售的股份，代价应当相同。

　　询价受让方：明确两类机构投资者可参与

　　根据《实行细则》，询价转让的受让方应当是具备相应定价能力和风险蒙受能力的机构投资者等。

　　一是切合《上海证券买卖业务所科创板股票刊行与承销实行措施》关于科创板初次公然刊行股票网下投资者条件的机构投资者；

　　二是上交所划定的其他机构投资者(含其管理的产物)，可以参与询价转让的询价及认购。

　　除前款划定的机构投资者外，已经在中国证券投资基金业协会完成登记的其他私募基金管理人(且其管理的拟参与本次询价转让的产物已经在中国证券投资基金业协会完成存案)，可以参与询价转让的询价及认购。

　　上交所表示，《实行细则》的公布是深化推进科创板注册制革新的一项紧张举措，旨在通过市场化方式完善科创板股份减持制度。《实行细则》公布后，上交所将会同中国证券登记结算有限责任公司、相干市场主体，踏实做好业务上线准备、组织开展专题培训，确保该项制度创新平稳落地。同时，连续评估科创板股份减持制度实行效果，积极构建更为合理的股份减持制度摆设。

（文章来源：上海证券报）