今年两会关于区块链的议案不断，在“1024讲话”后，“区块链”这个和“虚拟货币”常常捆绑在一起的名字，开始登上大雅之堂。

　　5月28日下午3时，十三届全国人大三次会议将在人民大会堂举行闭幕会。随后，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

　　今年两会关于区块链的议案不断，在“1024讲话”后，“区块链”这个和“虚拟货币”常常捆绑在一起的名字，开始登上大雅之堂。无论是央行数字货币受到全民关注，还是包括湖南、贵州、广州、海南、雄安等地纷纷出来区块链支持政策，到今年区块链还与人工智能、5G、物联网等新技术被一同列入新基建范畴。

　　5月26日，北京市大兴区政务上链、广州区块链相关企业已经达400家等新闻层出不穷，天猫购物链上溯源等，区块链技术无疑已经开始渗入到我们的生活。两会多位人大代表都提到了关于区块链的议案，重点提议内容包括区块链相关立法要完善、区块链结合人工智能、5G、物联网等科技的落地应用场景以及与区块链息息相关的“虚拟货币”的监管；从企业巨头层面看，腾讯、阿里、华为等企业也早早布局区块链产业，相关专利申请数量也已经达到了世界前列。

　　人大代表、政协委员对区块链相关提议也相当精彩，5月28日《华夏时报》记者采访到几位区块链专家为我们解读两会区块链提议。

　　人大代表、政协委员对“区块链”相关提议解读

　　根据本报记者的观察，两会期间人大代表、政协委员的区块链相关提议分为三部分，今年人大代表、政协委员们紧紧围绕中心工作和国家战略积极建言献策，很多提议都和区块链相关，主要原因还是区块链技术可以运用到国计民生当中去，比如区块链技术可以用于保障民生就业、扶贫资金透明化等。

　　全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平说，今年是决战脱贫攻坚之年，关键阶段更要密切关注扶贫领域的腐败问题。建议进一步细化资金分配的流程，借助大数据、区块链等信息技术，让扶贫资金的分配更加透明，充分发挥群众的监督作用 。

　　十三届全国人大三次会议上海代表团召开视频新闻发布会时，代表们紧紧围绕中心工作和国家战略积极建言献策。比如，在“六稳”“六保”方面，代表们提出利用区块链技术加强流动劳务人员的就业保障。

　　区块链技术专家徐磊向本报记者说：“今年除加快区块链技术运用到改善民生外，还特别提到了要加强对数字货币体系的立法和监管，比如全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金日前表示，继续加强对互联网+资管、虚拟货币交易平台、互联网外汇交易等领域风险监测和处置工作，发现违法违规活动露头就打，严防死灰复燃。深入总结整治经验，抓紧构建完善适应互联网金融特点的监管长效机制的建议。”

　　本报记者针对关于是否有更多的区块链技术应用场景落地的相关问题，采访到做链上改革试验的专业人士Kevin lin:这是今年两会代表们提出的一个重点内容，加快推进区块链技术创新以及加快区块链、物联网、5G以及人工智能等技术的结合，促进更多的应用场景落地，让人民真正享受到新基建技术带来的红利。

　　很多代表都提到了这个问题，我印象比较深刻的就是全国政协委员、北京大学第一医院心脏中心主任霍勇的提议，他认为医保管理方应及时将重点慢病患者随访管理体系纳入到医院的医疗服务项目中，更好地实现“预防为先、防治结合”。霍勇建议，国家医保局，制定相关政策，促进建立重点慢病患者出院后的随访管理体系。鼓励积极利用“互联网+”等技术，利用中国目前相对成熟的区块链技术，打造互联网医疗慢病服务和医保支付等网络服务。

　　两会提议的落实对于国家的发展至关重要

　　本报记者关注到近几年关于两会建议是否能监测相关落实情况，在查阅往年资料时，一般都会走以下几个流程，一般来说相关负责人会将两会中代表们提出的建议全部搜集后，分发给相关管理部门，这些管理部门分门别类的将建议审核，决定是否可行，最后也会发布相关建议采纳与答复的公告，全部都会按期答复代表委员本人，并报省人大、省政协和省政府，最后会积极落实建议提及的相关内容。

　　今年两会关于区块链技术提及的还是在民生方面的应用提及较多，在建议答复后，很多相关机构和区块链技术企业也会收到发展方向的建议，真正的将区块链技术应用到国计民生中去，我们也会及时关注两会落实的动态，两会提议的落实对于国家的发展至关重要。

　　两会还特别提及了关于区块链立法和监管，重点领域就是现在非常火爆的虚拟货币，一旦监管落地，很多不合规的企业可能很快就是倒闭，所以这个方向相关部门会非常谨慎，保就业的发展方向也不会允许太激进的政策。这两年若是大力发展区块链，一定会大力推行监管沙盒的推进，很多关于相关监管区块链企业的提议今年很难实实在在的落地。